摘要:油库在灭火救援战斗中，指挥员的组织指挥水平是战斗力的关键因素。一场战斗的成败与否，不仅取决于战斗兵力和消防装备的优势，更重要的取决于指挥员指挥水平的高低。通过对油库消防指挥队伍现状分析，以及从油库发生火灾处置情况和消防演练情况中可以看出，油库消防指挥员专业素质、心理素质和灭火指挥能力明显不适应要求，已严重影响和制约着油库消防灭火的组织实施，多次出现耽误扑救初期火灾的最佳时机，产生了严重后果。由此提出了加强消防灭火指挥员队伍建设的对策措施。

关键词:消防灭火;队伍建设;油库

火灾事故一般具有难以预料、突然发生、关系到生命安危等多重性，因素复杂、时间紧迫、破坏性强、危险系数较高。油库作为高危行业，预防火灾及火灾扑救工作对油库官兵，特别是对战斗在一线的油库消防指挥员提出了更高要求和更深层次的考验。那么，指挥员如何统揽全局，提高自身应对火灾处置的组织指挥能力，成为当前十分重要和紧迫的问题。《中华人民共和国消防法》规定，消防工作应坚持“单位全面负责”等原则，实行消防安全责任制。

《军队油库应急情况处置预案编制规定(试行)》提出:消防预案要明确，消防灭火指挥组组长由油库主任担任。也就是说，油库发生火灾的初期，首先必须由油库主要领导根据火灾情况，及时启动消防预案，在第一时间内首先由油库实施自救。并根据火灾初期性质、火势及扑救情况，决定是否请求上级、友邻单位及专业消防力量实施联动救援。由此可见，在发生火灾的初期，油库消防指挥员及时正确实施自救，对有效扼制火势扩大、减少火灾损失是极为重要的。同时，请求救援、实施联动、确保火势及时控制，防止产生更为严重后果也至关重要。

一、油库消防指挥员队伍素质现状分析

1.1了解掌握预案内容不够全面深入，实战指挥能力较弱

部分油库领导片面地认为制定油库消防预案是业务部门的事情，制定出来的预案往往是上级检查考核时才拿出来看一下，预案内容是什么，无睱顾及，更谈不上熟悉。因此，在上级组织消防拉动演练时，作为指挥组组长的油库领导往往表现为大脑出现空白，不知如何启动消防灭火应急程序，油库机关和各分队相关人员处于观望、等待状态，不知如何是好。在现实生活中，也有不少案例，在火灾初期，由于指挥员指挥程序出现忙乱，直接导致耽误了最佳初期火灾扑救时段，产生了更为严重的后果。

1.2消防专业知识不够宽泛娴熟，现场指挥应对无方

油库设备设施繁杂，油品种类多，危险因素多，火灾类别多，火情复杂，危险性大。有些油库领导非科班出身，专业知识不够宽泛，对油料安全知识掌握不够、对发生火灾的可能性及产生的影响预测不够。

作为消防指挥员，不熟悉油料消防安全基本知识，不熟悉救援装备性能及状态，灭火现场一旦出现火情变化，不能针对油料特殊火灾、危险品灾害事故的特性，识别火情可能的发展变化，无法根据现场情况确认并立即采取正确的应对措施，战时极易导致决策出现重大失误，将影响到整个火场扑救效果。

1.3消防演练重演轻导现象严重，演练指挥生搬硬套

由于多种原因，有些油库领导对消防演练不够重视，在组织演练中往往只注重形式、不注重导演，或错误认为火灾扑救是油库消防员的事，是油库管理人员的事，不亲自组织、不主动参加、不事先谋划。作为消防灭火指挥员，平时基础不牢，战时心中无数，演练时照本宣科，机械地按照演练流程走形式，对演练过程中出现的新情况新问题不但不注意研究解决，往往还怪罪于人、指责别人。从而造成了消防演练有演无导、演练指挥落于俗套、演练效果大打折扣。

1.4实战灭火经验严重匮乏，临阵指挥能力不强

组织指挥灭火救援行动，不仅需要过硬的专业知识，还需要丰富的实战经验。油库毕竟不是专业的消防部队，油库领导也不是专职消防指挥人员，平时接触并直接参与的火灾扑救机会是很少的，对多数油库领导来说，灭火实战经验匮乏是普遍存在的问题，客观上对油库灭火战斗力的提升影响较大。

二、加强油库消防指挥员队伍素质建设的对策措施

2.1要提高预案认知水平，有效跳出预案羁绊

油库消防预案是开展及时、有序和有效灭火指挥的依据，具有贯彻实施的严肃性和法规性。油库领导要站到油库安全稳定的高度，充分认识油库预案的重要性，不但要克服过去仅“满足于写在纸上，挂在墙上，放到资料柜里”的管理模式，而且要树立“印在脑中、用到实处、发挥作用”的思想观念，常议常改预案内容，常学常记预案要点，吃透吃准预案精神，全面分析预案演化，摸准摸实预案与实战的差距，使预案成为消防指挥的基本遵循，做到指挥员在实战指挥中熟知预案内容和要求、既掌握预案演变的一般规律，又不受预案的束缚，跳出预案的羁绊，充分发挥主观能动性，依据预案举一反三、触类旁通、灵活应对、高效指挥。

2.2要导调为主开展演练，灵活处置演练内容  

消防演练不失为提高油库领导实战灭火指挥水平的有效途径。但演练毕竟不是实战，其机械性、呆板性和预谋性制约了实战指挥水平的提高。油库领导既是导调人员，又是指挥人员，以演为主的消防演练其真实性大打折扣。为此，要改变以往的演练模式，采取导调与指挥分开、预案与演练剥离的方式开展演练。导调人员根据预案内容，临机确定演练科目、设置演练内容、安排演练背景，使指挥员在不完全知情的情况下，指挥演习的组织实施，避免出现程式化指挥、机械性演练等情况的发生。使演练更加贴近实战、更加悬念逼真、更加不可预知，真正通过演练提高指挥员的现场指挥水平和临机处置能力。

2.3要强化自学研究能力，提升综合业务素质

自学、研究能力是指消防指挥员应具有独立学习探索，总结提高的能力。

一要善于总结，独立思考。目前，大部分油库领导没有专门入院校学习和训练，不精通灭火战斗过程中的全部学问，即使已经学过的知识，也还有一个巩固、提高和更新的过程。随着灭火战斗实践的发展变化，油库消防指挥员既要善于运用所学过的知识、理论指导灭火战斗，又要善于在灭火战斗实践中深化所学的知识、理论，逐步总结完善提高。在每次灭火战斗中，消防指挥员应及时总结灭火战斗实践经验，通过综合归纳、总结，独立思考，上升到理性认识，找出灭火战斗中有指挥意义的经验教训，做到实战一次前进一步。

二要熟练掌握现代化消防技术装备。现代化消防技术装备的应用，要求指挥员必须将高科技基础知识、专业技和相关的科学文化知识列入学习重点，经过扎实有效的学习与训练，才能把高科技消防装备转化为战斗力，才能提高灭火指挥作战的能力。当前指挥员不仅要做到有什么装备练什么兵，而且还要按照现代火灾、各类灾难事故的规律和装备器材发展的转变和趋势，熟练把握新装备的适用范围、机械性能、工作原理、使用方法，维护保养知识，这样才能在关键时刻保证会用、能用、管用。

三要加强学术交流和研究探讨。特别是在当前国际、国内消防组织交流、研究、访问活动日益频繁的情况下，加强对外学术交流，引进国外先进的消防理论知识和管理经验不失为一种有效措施。

2.4要广泛开展研究探讨，借鉴丰富实战经验

实战经验来自两个方面:一是别人的经验拿为已用;二是自己在实战中积累经验。对于后者，不是每一位油库领导都能够经历到的。因此，借鉴别人的经验就显得尤为珍贵。

一要在注重消防业务理论学习研究的基础上，采取“拿来主义”的方法，不断借鉴各类火灾扑救的成功经验，吸取失败的教训，以此丰富自己的实战经验。

二要多开展案例研讨。油库领导要主动收集整理以往油库扑救火灾的案例，在全面分析研究的基础上，组织大家围绕火场侦察、灭火、救人、排险、供水及个人防护等各个灭火救援环节，实事求是地展开讨论，认真总结灭火的成功经验，采用全方位视角，从战斗行动、战术方法、技术手段、力量调集与部署、战斗作风等方面梳理好的做法和可借鉴之处，分析失败的教训，使别人的经验变成自己的经验。

三要加强与兄弟单位的合作，达到相互学习、相互提高。领导的实战经验，仅靠本单位的灭火实践来积累是非常有限的。兄弟单位和国内外都有值得我们学习的先进经验和做法。要采取军民结合、军警融合、军地联合等多种办法，培训提高实战组织指挥能力，通过多层次的互访、观摩、演练和交流，可以有效地提高指挥员的素质，达到缩短差距、共同进步之目的。

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本文主要内容来自于：贺宏涛1，程勇，王伟峰2

1.68078部队，甘肃兰州730020;2.兰州军区联勤部，甘肃兰州730010

中图分类号:TU998

版权归属于原作者。

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