摘要：在对罐类和抢险救援消防车统型调研的基础上，从行业行政主管部门、行业技术监管部门、基层使用单位、消防车生产厂商等不同角度，论述消防车统型工作内容。

关键词：抢险救援；消防车；装备；统型 

为推进罐类消防车和抢险救援消防车统型工作，公安部消防局组织相关专家对四川、广东、江西、江苏、山西、甘肃、黑龙江省，7个消防总队，14个消防支队，40余个消防中队，近300辆执勤消防车，近500名驾驶员和装备技师，5家消防车生产企业进行调研，形成了较为详实的调研材料。笔者依据调研情况，从当前消防部队装备管理部门、技术监管部门、生产企业、基层使用单位对统型工作的认知，罐类与抢险救援消防车配备、管理、使用，基层中队战术战法，指挥员、驾驶员、战斗员与维保人员对执勤消防车辆的应用等方面提出几点思考，以利于消防车统型工作的开展。

一、消防车辆统型工作的意义

消防车辆的统型工作是全国消防部队规范装备管理，树立部队形象，提升基层实战化水平的科学手段，也是装备管理部门、基层部队、生产企业的现实迫切需求，有利于基层战斗力水平的提升和国内消防车产业的技术进步。

1.1消防部队实战的需求

(1)当前基层消防部队执勤车辆品牌型号繁多，对指挥、操作、维保人员提出了较为苛刻的要求，跨区域大规模作战难以形成高效持久的作战体系。调研组走访的一个特勤大队共18辆消防车，涉及国内外14个生产企业，l5个车辆底盘型号；一个普通中队共8辆消防车，涉及8个生产企业，8个车辆底盘型号。上述情况基本代表了全国消防部队基层执勤单位车辆品牌型号繁杂的现状。

(2)在实战中，指挥员难以掌握众多繁杂型号车辆的技术性能，不便于排兵布阵，甚至会出现车型调配失误，贻误战机；驾驶员不熟悉每种车辆的操作方法与性能参数，出水时间增长，甚至出不了水；战斗员面对众多车型的进、出水接口，组建不了有效的供水管线、找不准急需的灭火救援器材；装备技师难以应对众多型号车辆的维修与保养需求，各类配件找不全或不能及时到货，造成车辆有效执勤时间缩短；执勤中队较多侧重于单车作战，对跨区域、多单位、联合作战缺少实际的训练；车辆接口类型及口径不统一，个别中队难以形成2辆车以上的持续供水作战链。 

1.2消防车辆生产厂商的期盼

通过对消防车生产厂商的走访、收集调研问卷及电话咨询，90％以上的消防车生产厂商支持消防车统型工作。

(1)有利于降低消防车3C公告的工作量与相关费用。目前实力较强的消防车生产企业罐类消防车平均约45个单元公告，约100个具体车型的公告，年产消防车约300辆，大致每个公告车型每年生产3辆。车辆生产集中度不高，造成生产厂商花费大量人力、物力进行小批量消防车的投标、设计、生产、申报公告、验车、售后，相关工作量与经费开销增大。

(2)有利于车辆的规模化生产与降低制造成本。消防车统型后，生产厂商单一车型的生产集中度加大，在一定程度上可实现规模化生产，配件与材料采购的性价比提升，员工熟练度与工作饱和度提升，车辆生产效率提升，厂商综合制造成本大幅下降，符合厂商利益。

(3)有利于企业升级换代与新技术应用。消防车统型后，企业有更多精力用在提升工艺水平与产品更新换代上。为提升企业综合竞争能力，将购进更为先进高效的工艺设备，在产品设计生产中应用先进的技术、材料。如部分消防车厂商应用了国际先进的高分子复合材料制造的液罐，车辆更轻、防腐性能更好、加工工艺简单、生产人员减少。个别厂商还研发了针对特定容积罐体的自动化生产设备。

(4)有利于市场的优胜劣汰与公平竞争。企业普遍反映，现阶段全国消防车采购招标标书五花八门，个性化要求繁多，水平参差不齐，厂商疲于应付或被迫放弃投标。如个别标书中要求罐体采用性能较差的碳钢材质，远低于处于主流的不锈钢材质；2轴水罐车要求6t载水量，每增加100L容积相应加分，造成部分厂商的投标车型明显超载，部队安全隐患加大等。

1.3提振民族工业的需要

(1)消防车辆是衡量一个国家消防应急产业的重要指标，也反映了国家制造业与汽车工业的发展水平。2000年以来，国内消防车从解放、东风几个车型，发动机功率96kW、载水量3t、水泵流量30L／s，发展到MAN、奔驰、国产依维柯红岩、重汽灿德卡等数十个车型，发动机最大功率44OkW、载水量18t、水泵流量330L／s。发动机功率增长了4.5倍，水泵流量增长了l1倍。

(2)消防车的统型工作将大大促进民族消防车工业的制造水平，加快升级换代，赶超国际水平，顺应了《中国制造2025》先进制造业的历史潮流。此外随着一带一路政策的持续推进，技术先进，性能稳定、交货期短的消防车产品定会像高铁、核能、轮船、大飞机等行业一样，在国际市场的销售比重越来越大。 

二、消防车辆统型的相关内容

笔者认为，罐类与抢险救援消防车的统型工作，是在公安部消防局个人防护装备统型工作的成功经验上，针对保有量大的消防车进行车型的集中优化、定型的过程，需要平衡行政管理部门、技术检测部门、基层使用单位与生产厂商之间的需求与矛盾，权衡在用车辆与新购车辆之间的标准与现状。统型工作不是创新，而是在现有消防车产品基础上的优化、整合、规范、提升与平衡；在新购消防车和在用消防车之间执行“新车新标准，老车改进完善”，主要注重以下内容：

2.1消防车外观标识

消防车外观标识好比人类的衣服，直接关系到消防部队的整体形象，代表整个消防行业的综合发展水平与文化素养。消防车的外观标识包括：警灯警报器、隶属单位、车辆编号、车型特征识别、底盘与改装厂商厂牌型号、车身颜色美学设计、反光标识等，部分包括主参数、单位个性化标识等。

部分总队或支队已对消防车外观标识进行了部分统一，但部分单位地域色彩浓厚、标识元素不科学。随着消防部队跨区域增援、实战及美学文化的深层次需要，消防部队在全国范围内统一外观形象标识变得越来越迫切，这也是部队正规化管理的要求。同时，消防车外观标识统一工作也是统型工作成效最明显的部分，从某种程度上讲还关系到统型工作的成败。

2.2消防车底盘

消防车底盘是运载消防人员、消防器材设备、灭火药剂的运输工具，其技术性能直接关乎消防部队的安全、到场速度、持续灭火救援时间，是基层部队的战斗力水平的基础。消防车底盘需要从安全性、可靠性、人性化、使用寿命等方面综合考虑。由于我国商用车制造水平与基层实战可靠性的要求，进口消防车与进口底盘表现出了较强的优势，但从长远来看，仍应发展具有自主知识产权的消防车底盘。

当前可选的进口底盘有MAN、奔驰、斯堪尼亚、雷诺、依维柯、斯巴顿等，合资底盘有五十铃、日野、灿德卡、东沃、上汽依维柯、欧曼等，自主底盘有解放、东风、重汽、红岩、江淮等。底盘应选择安全性好，车辆品牌成熟，车辆型谱较多，发动机功率较大、售后服务站点多并且配件到位及时的成熟厂商。

2.3基层实战作战链

统型工作的最终目的是提升消防车灭火救援战斗力水平，根据调研组全国7省的调研情况来看，基层中队较为突出的矛盾有以下几方面：①虽然有《火场供水》、《公安消防部队灭火救援训练大纲》等业务指导，但单车、多车灭火，抢险救援实战课目的战术战法运用仍有待加强。车辆底盘、水泵、上装系统型号繁杂，个别车辆不能联合作战，难以发挥车辆装备1+1=2的效能；②个别关键系统、附件成为制约战斗力的瓶颈。如卡式与内扣式接口混用的中队，往往各种异形、异径接口反复变换使用，实战中连接半米长度，有时还因为水枪的或公或母接口连接不上不能及时出水。

统型工作就是针对基层实战的突出矛盾，找准解决方法。①通过公安部消防局行政手段与行业技术主管部门的技术手段，将大量繁杂的品牌型号与低质量产品“过滤”，优化产生少量优质型号的产品，为基层官兵减负；②规范优化从消火栓出口、吸水管进出口、水泵吸水管进口、水泵出水口、水罐注水口、泡沫液注液口到水带接口、分水器接口、水枪接口的整条灭火作战链的接口标准，摒弃过于繁琐的异径异形各类变通接口，形成高效便捷的持续供水作战链；③总结优化战术战法，指导基层中队发挥车辆1+1>2的效能。

2.4不同类型消防车型谱及技术参数

(1)罐类消防车统型型谱及典型车型见表1.其技术规格参考内容有整车、底盘、驾驶室、取力器、水液罐、水泵管路、器材箱、电气系统、随车器材等技术参数和规格。可根据需要查阅相关资料。

(2)抢险救援消防车统型型谱见表2.典型车型技术规格参考内容有：整车、底盘、驾驶室、取力器、器材箱、电气系统、吊机、绞盘、随车器材等相关技术参数及规格。可根据需要查阅相关资料。 

三、统型工作的成果应用

公安部消防局花费大量人力、物力组织消防车统型工作，其目的就是通过广泛的基层调研，将全国消防部队基层的实战需求摸排清楚。利用全国战训、装备、消防产品合格评定中心等专家进行梳理会诊，整理出科学合理的统型工作讨论稿。讨论稿经过全国消防部队、消防车生产厂商的反复讨论修改，最终出台操作性强，各方均较为满意的统型工作文件，并将该文件通过行政命令与技术权威两个途径，强力指导和推进消防车统型工作，促进基层战斗力水平的提升。

3.1行业行政主管的发文监督

行业行政主管是统型工作的最高决策机构。消防车统型工作时间跨度长、涉及方面广、牵扯利益多，定会遇到一定的阻力。行业行政主管要充分依据科学规律与合法程序，以提升消防部队实战水平与促进民族消防车产业进步为使命，出台消防车统型文件。文件一旦出台，要充分利用行业行政主管的权威性，指导和监督基层使用单位落实执行。

3.2行业技术权威的市场准入

行业技术权威主要负责消防车的标准制定、测试及市场准入监管等，要充分依托技术权威性，科学合理的指导消防车统型的技术文件编纂。行业技术权威掌握国内外消防车生产厂商的车型、参数，了解洞悉消防车发展现状与趋势，要从技术与市场的角度为行业行政主管部门提供技术支持，必要时以市场准人手段制约质量低劣的消防车产品。

3.3基层使用单位的具体需求

由于我国地域广袤、气候多样、经济环境差异较大，全国消防部队基层中队处置的任务数量与项目差异较大，基层使用单位的个性化需求较为明显。统型工作主要统一全国的共性问题，对区域特性需求要兼顾。如高寒地区需加装水泵与管路的保温加热装置；山区优先选用全轮驱动底盘，加装缓速器等辅助制动系统；水涝灾害地区需加大涉水深度要求；高温地区的独立乘员驾驶室需加装独立空调等。

3.4产品生产厂商的行业自律

消防车产品最终还是通过生产厂商制造出来，投放市场的。作为消防车辆采购、生产、应用环节的一部分，生产厂商即被行业行政主管与行业技术权威管理，又要听从基层使用单位的意见，处于相对弱势的夹心位置。生产厂商要严格遵守行业行政主管的统型要求，以行业技术权威的技术文件为依据，详细了解基层使用单位的个性化需求，结合厂商的现有生产水平，以提升基层部队实战水平与自主消防车制造业水平为重任，加强行业自律，打造高质量、高效能、高性价比的消防车产品。 

四、结束语

消防车统型工作涉及面广，从行业行政主管、行业技术权威、基层使用单位到产品生产厂商；从消防车的使用需求、标书制作、招投标流程到设计、生产、验收、使用，再到售后服务；从基层战斗员、装备技师到厂商设计、生产、售后人员，再到消防车主管、行业检测相关人员等。同时，消防车统型工作也是一项长期性工作，由于消防车的采购生产周期在6～24个月(从采购需求提出到车辆投入使用)，使用寿命约8～16年，所以统型工作至少2～5年以后才初现成效。要以行业行政主管为主导，行业技术权威为科学依据，注重基层使用单位的个性化需求，促进产品生产厂商的技术进步，才能达到提升基层战斗力水平、促进消防车产业升级换代的目的。

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