浅析我国消防灭火基层指挥体系
摘要:我国消防灭火基层指挥体系对提升消防灭火工作水平,保障人民生命财产安全具有非常重要的作用。目前,我国消防灭火基层指挥体系在应急救援和灭火指挥方面还存在很大的不足,本文拟针对我国消防灭火基层指挥体系的不足做如下分析,并提出相关的解决措施,以期可以为我国消防部门提供良好的改进建议,进一步完善我国消防灭火基层指挥体系。
关键词:消防灭火,基层指挥体系
一、我国消防灭火基层现状:
(一)中队级指挥官决策存在着一定的问题:
A:作战目标的不确定:中队级指挥官是其下各支队级指挥单位的直接领导人,因此其职位非常重要,如果中队级指挥官作战目标不明确,就很容易造成下属的各消防灭火支队指挥人员的工作存在很大的盲目性,在没有明确的工作方向和工作指导的情况下,实际的消防灭火工作自然也效率低下。目前,我国消防灭火体系中,中队级指挥官作战目标不明确,已经成为了急需解决的问题。
B:作战力量分配不详细:中队级指挥官的职责便是统筹全局,把握消防重点,但是在实际的消防灭火体系中,其在作战力量的分配上却并不详细,各消防灭火支队指挥人员的工作松紧不一,在一些火灾常发地区还会出现消防力量不足的情况,这都说明目前我国消防灭火体系中中队级指挥官缺乏一定的组织协调能力,在分配作战力量上没有做到精打细算。
(二)支队级指挥决策问题:
A:作战阶段划分不明确:支队级指挥人员对作战阶段划分不明确,就容易加大消防灭火的难度,甚至各阶段衔接不合理,会造成不必要的人员伤亡。目前,我国支队指挥人员缺乏较为细致的作战策略,在应对较大火情时,容易造成“人员慌乱,工作紊乱"的情况。
B:后勤保障供给不到位:后勤保障作为整个消防灭火工作的核心环节,关乎消防灭火过程的成败。后勤保障中最为重要的是人员安全保障设施、灭火材料和灭火车辆,如果这三种保障不能及时跟进,则消防灭火工作将举步维艰,对整个消防灭火工作产生的影响是极为恶劣的。
C:作战重心的选择偏离:作战重心是整个现场指挥的核心依据,如何以最快、最安全的方式控制住火情,是每个支队级指挥人员必须要考虑的问题,如果作战重心偏离,就会延长救灾时间,进而会使人员伤亡的概率大幅度提升。
D:应急能力较差:对突发火情,支部级指挥人员往往不能在短时间内制定科学而详细的救灾方案,在人员组织和工作分配上考虑的也不够周全,总体的表现是其应急能力较差。
二、完善消防灭火基层指挥体系的具体措施
(一)提高灭火救援指挥员的指挥水平
A:有先见之明,多谋善断,能审时度势对于火灾多发地区,指挥员要具备一定的防备心理,并在详细了解该地区道路情况和居民居住情况的前提下,制定科学而详细的应急预案,做到未雨绸缪;在火灾现场时,指挥员可以根据现场的火灾情况准确而及时的制定消防作战策略,并能采取有效的指挥手段稳定现场的救援工作;当出现意外情况时,要懂得审时度势,适当取舍,以"先救人后救物”为基本原则,指挥现场救援工作。
B:指挥员要着眼于应用训练指挥,切实增强实践能力:指挥员要做到理论与实践相结合,切勿纸上谈兵。在实际工作中,指挥员要多与他人交流指挥经验,多学习他人的优秀经验,并在实际工作中重点培养自己的实际指挥能力。
(二)增强硬件设备的采购、检查和养护力度:
A:采购:在采购硬件设备时,指挥人员一定要仔细检查设备的质量,此外,对于一些新型的消防设备,要及时学习、及时了解。指挥人员只有在采购时对设备做到心中有数,在实际指挥过程中才能做到“物尽其用”。
B:检查和养护:指挥人员要定期与设备检查与养护人员沟通交流,及时发现设备问题,并总结设备维修和养护经验,以便在现场指挥时可以应对各类机械故障,提升自己的现场应变能力。
(三)加强我国基层消防应急救援指挥体系的方法:
A:加强法律保障,建立应急救援管理体制:应急救援管理体制是对消防灭火基层指挥体系的补充和完善,是进一步提升指挥员应急指挥能力的重要保障。随着我国法律制度的不断完善,以法律武器保障消防工作的顺利进行,是非常有必要的。
B:工作明确,责任到人:在应急救援指挥体系中,一定要明确每个消防人员的责任。对指挥员来说,统筹救援细节,指挥救援工作是其最基本的责任。同时,具备较强的应急处理能力和资源整合能力,是进一步提升其指挥能力的重中之重。
三、结语
综上所述,我国消防灭火基层指挥体系在中队级指挥和支队级指挥两个方面均有不足,主要是在工作方面和工作细节上做的不到位,这将严重影响消防灭火工作水平的提升,也不利于保障人民的生命财产安全。上述中提到的各项完善消防灭火基层指挥体系的具体措施只是笔者的浅见,更多更好的措施仍需进一步探索和发现。
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本文主要内容来自于:曹文植:广州市公安消防局
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