摘要：从消防安全管理和火灾风险评估两个角度，提出了加强建成超高层建筑消防安全的对策，同时采用定性与定量相结合的技术方法，对某超高层建筑火灾高危单位进行了消防安全评估实践。最后，从时间跨度上和技术涵盖两个层面，指出了提升建成超高层建筑消防安全水平的建议措施。

关键词：超高层建筑；消防安全管理；火灾高危单位；火灾风险评估

一、引言

随着经济社会的发展以及新型城镇化工作的快速推进，摩天大楼的建筑热潮正席卷中国大江南北。一方面，作为地标性的超高层建筑对于提升城市和企业形象有着显著的促进作用。另外一面，在竖向空间得到有效延伸的超高层建筑也满足了开发商和使用者的众多需求。

然而，超高层建筑的发展也给城市公共安全与可持续发展带来了诸如火灾等灾害防控、建筑结构及安全设计等问题。由于建筑内部空间的区域性、功能性、人员聚集性等特点，超过100m的超高层民用建筑面临的火灾风险更加巨大。近年来，建成及投入使用后的超高层民用建筑火灾案例时有发生，众多火灾事故不仅给人民群众的生命和财产造成了严重伤害和巨大损失，对地区经济社会发展也产生了重大的负面影响。面对严峻的火灾形势，国务院出台了《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号）文件，要求严格火灾高危单位消防安全管理，对容易造成群死群伤火灾的高层建筑等四类高危单位，要实施更加严格的消防安全监管，落实人防、物防、技防措施，提高自防自救能力；并建立火灾高危单位消防安全评估制度，定期开展评估。

因此从严加强建成超高层建筑的消防安全工作，提升使用中的超高层建筑的消防安全水平，已经成为各方关注的问题。本文将结合超高层建筑的特征和消防安全管理特点，阐述加强建成超高层建筑消防安全的管理措施，并从具体实践出发，提出通过火灾高危单位消防安全评估等技术手段，降低建成超高层建筑的火灾风险，提升其消防安全水平。

二、加强建成超高层建筑消防安全管理和火灾风险评估，提升建筑消防安全水平

消防安全问题涉及建筑的全寿命周期，必须从工程设计、建筑施工、物管维保等多角度出发，提供全流程的一揽子解决方案。

在设计阶段，业主和建设方一般都会选择国内外著名的建设设计机构进行方案设计，并遵照《高层民用建筑设计防火规范》进行消防设计。当建筑高度超过250m时，建筑设计采取的特殊的防火措施，还会提交国家消防主管部门组织专题研究、论证。

在工程施工中，为了确保工程质量，业主和建设方也会选择有丰富经验的施工企业，按照《建设工程消防监督管理规定落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任等措施。

在超高层建筑建成后，如何延续防火设计、消防安全系统施工的高水平，将成为建筑使用过程中减少火灾等事故发生的决定性因素，本文认为应加强以下几个方面工作：

2.1建立业务知识全面、实操技能娴熟、工作责任心强的消防安全管理队伍

超高层建筑功能分区复杂，按照现有超高层民用建筑的开发模式，一类为住宅小型，另一类公共建筑一般在底层设置商业购物场所、中段设置高级办公写字层、顶层则设计高端餐饮和星级酒店（如图1所示）。

图1某超高层建筑功能划分

由于超高层建筑复杂的内部结构和较高的消防安全要求，其在耐火构建、消防扑救场地、防火分隔、人员疏散设施和手段、消防系统配置等与普通民用建筑有较大差别，例如超高层建筑应设置避难层，作为发生火灾时人员逃避火灾威胁的安全场所，同时也是进行竖向紧急疏散的短暂休息场所；又如，许多超高层建筑采取了高位水箱重力供水的方式，确保断电等紧急情况下的消防水供应。

图2广州中信广场避难层

图3广州塔85层的消防用重力水箱

超高层建筑涉及的消防专业知识和消防系统操作技能均十分丰富，因此对消防安全管理人员的知识水平和操作技能也提出了很高的要求。

（1）在业务知识学习方面，应结合保护对象的特点，开展经常性、制度化的消防业务学习，撰写并开发相关培训稿件及视频资料，提高消防安全管理人员的专业技能，使消防系统的完好有效得到保证。

（2）在操作技能与应急演练方面，应以《建筑消防设施的维护管理》（GB 25201-2010）等为技术指引，以初期火灾应急处置为目标，做好消防系统日常维护保养和火灾情况应急处置两方面的技能训练演练工作。

超高层建筑具有可燃物种类繁多，火灾载荷较大，火灾发生后过火面积较大；人员载荷较大且组成结构复杂，疏散困难；用电设备众多，火灾隐患不易发觉等特点。一旦发生火情，易在短时间内造成火势蔓延扩大，酿成群死群伤的恶性火灾事故，因此从预案着手，加强演练、遇有险情，快速处置，是超高层建筑消防管理的一项重要和紧迫任务。

这些演练中，人员疏散演练又是重中之重，超高层建筑在正常使用的情况下，建筑中就会有非常庞大的人员数量。在发生严重的公共安全事件，需要进行整栋大楼的整体疏散时，仅凭楼梯疏散需要过长的疏散时间，对人员的体力和心理造成巨大的压力，整体疏散时间可能会超出人们可以接受的程度，因此如何结合疏散照明设施、应急广播系统、避难层、疏散楼梯甚至消防电梯开展疏散演练，是超高层建筑消防操作技能训练与应急演练的重要组成部分。

（1）12层待疏散人员与上层疏散人员汇流；（2）避难层6层疏散人员离开原疏散楼梯；

（3）避难层6层疏散人员转换进入新楼梯间，地上黄色箭头为疏散引导标志；（4）疏散人员进入1层安全区

图4某超高层建筑疏散演练

（3）加强消防管理队伍的责任意识，树立安全第一的原则。发生火情时，无论是内部消防系统的操控，还是初期火灾的处置、人员疏散的引导等活动，最终都要落实到消防管理队伍来实现。北京石景山喜隆多商场重大火灾中，首先发现险情的值班店长没有第一时间组织扑救，也没用提醒顾客疏散。探测器发现火情并传至消防中控室启动系统报警后，值班消防管理人员仅是对系统做了消音动作，然后竟然继续坐下来打游戏。火情扩大后，值班人员始终不会也没有启动这个自动喷淋系统。正是值班店长、中控室人员一系列的麻痹大意、玩忽职守行为，最终酿成大祸。

由此可见，建筑消防管理队伍的责任心与综合素质也是减少灾害人员伤亡和财产损失的关键，超高层建筑管理方和业主尤其要提高消防管理队伍责任感、荣誉感。管理团队和领导也应树立安全第一，谁领导谁负责的意识，给予消防管理队伍较高的管理权限和职能。

2.2推进火灾高危单位消防安全评估工作，以技术与管理双重手段消除超高层建筑火灾隐患

超高层建筑是火灾高危单位的四大类型之一。目前火灾高位单位的评估工程方法的种类较多，大体上可分为定性分析法、半定量分析方法和定量分析方法三大类。笔者认为要推进火灾高危单位消防安全评估工作，应采取适合高危单位特征的评估方法，通过评估结果，以技术与管理双重手段消除火灾隐患，从而增强单位消防安全主体意识，提升其抗御火灾的整体能力。

本文结合某超高层建筑，开展了超高层建筑火灾高危单位消防安全评估实践。本次评估对象是由高度为450m的主楼和裙楼组成的超大型综合性商务金融中心大厦，功能包括了甲级写字楼、超豪华酒店、并配备相应的餐饮、商场、观光、健身、娱乐及其他公共设施。针对此对象开展的火灾高危单位消防安全评估步骤如下：

2.2.1定性评估-大厦危险源辨识与火灾危险性分析

危险源与隐患辨识是消防安全评估中至关重要的一步。

在辨识前应当首先分析评估对象的火灾危险性，确定火灾风险评估因素，根据评估因素确定隐患辨识的范围和重点。在评估中对大厦三个区域具有的典型火灾危险性进行分析，分析结果将指导后续评估指标体系的搭建和检查表打分项的编制。

2.2.2定性评估-大厦火灾隐患检查

消除火灾隐患是评估工作的重要内容。通过评估小组的巡检查，发现了大厦内的火灾隐患，这些火灾隐患以表格形式整理成文，同时作为后续消防安全评估打分的重要依据。

酒店和写字楼部分相连部位疏散出口或者疏散通道路线上的安全出口被锁；

32层避难间被占用为乒乓球室和健身房

图5巡检查中发现的超高层建筑部分火灾隐患

2.2.3定量评估-建立基于检查表的评估指标体系

将上文辨识出的评估基本要素进行归类、调整，构建了如下图所示的消防安全评估指标体系和层次结构模型。层次结构模型的目标层为A消防安全水平。目标层下由B1至B6六项二级指标组成。每个二级指标又由若干项三级指标组成，每个三级指标又由若干打分项构成。指标体系权重由相关领域专家打分的方式确定。在专家打分的基础上，参考其他评估体系、法律法规中的相关规定，对专家打分确定的权重进行验证。

图6超高层建筑层次结构模型目标层和二级指标

2.2.4开展定量评估计算

在实际评估前，组建由消防主管机构、科研机构、评估单位物业和消防等组成的消防安全评估小组，了解被评估单位情况，收集有关资料。然后，针对大厦单位的消防安全管理体系及现场情况，确定各建筑所含评价单元的内容。应用各评价单元的检查表，对照检查打分细则，对B1建筑防火、B2火灾危险源、B3消防设施、B4人员安全疏散、B5外部救援力量和B6消防安全管理等六个评价单元所含内容进行检查。

通过检查表采集数据，将评估单位的消防安全现状通过打分表转换为各个打分项分值。打分项得分之和即为该建筑的消防安全评估得分。消防安全评估得分越高该建筑消防安全水平越高，火灾风险越低。所有打分项得分求和即可得到建筑物的消防安全评估得分。由于打分项基本上和消防法律、法规和技术标准相对应，所以建筑物消防安全评估得分就能表征建筑物消防安全水平高低。

2.2.5评估结果分析

根据上述评估流程和方法，得到了各区域的评估得分，大厦的办公区域消防安全评估得分为85.44分、酒店区域评估得分为84.67分、商场区域评估得分为78.61分。

表 1 酒店区域全评估得分

以酒店区域（表1）为例，可以分析不同二级指标的消防安全水平高低。

比如B1建筑防火指标得分为81.64分，低于办公区域，影响得分的主要因素是：酒店部分的消防分控室设于37夹层，没有设于建筑首层；同时在酒店的消防前室中存有可燃物；

又比如B6消防安全管理得分为80.83分，影响得分事项有：酒店地下室部分设有员工宿舍；酒店部分区域因装修原因，防火门被拆除；酒店SPA区8层9层之间是通过开敞楼梯相连通的；同时部分值班人员业务不熟练。

这些检查和评估中发现的火灾隐患和影响消防安全的因素，也成为酒店改进消防安全管理，提升消防安全水平的工作方向。

三、结论和进一步工作的展望

超高层建筑的火灾防范与消防安全管理是个综合的系统工程，从时间跨度上，它涉及建筑的全生命周期，从技术涵盖面，它涉及消防安全的被动式建筑结构设计、主动式火灾防治关键技术与系统、消防安全管理等。

因此，我们在关注建筑设计和施工消防安全的同时，更要加强建成投入使用后的超高层建筑的火灾防范，以《消防法》和国务院46号文件为政策法规依据，以整体消防安全理念为技术指引，加强建成超高层建筑的消防安全管理，以有力技术手段推动超高层建筑火灾高危单位消防安全评估工作，全面提升我国超高层建筑消防安全水平。

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本文主要内容来自于：易岚（广州市公安消防局，广东广州510460）

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